تهديد الملاحة البحرية..
أزمة البحر الأحمر مستمرة دون حل.. عدم وجود نتائج واضحة من استراتيجية التحالف الدولي (ترجمة)
وفقًا لدراسة سياسية أجراها معهد أمريكان إنتربرايز في فبراير 2024: “سيتعين على الولايات المتحدة وحلفائها تعريض شيء أكثر قيمة للحوثيين للخطر مما يكسبونه من هذه الهجمات على الشحن. والشيء الوحيد الذي يستوفي هذه العتبة هو سيطرة الحوثيين على الأراضي اليمنية، والتي أظهر الحوثيون أنهم سيقدمون التضحيات للاحتفاظ بها.
واصلت حركة الحوثي اليمنية مهاجمة السفن التجارية في البحر الأحمر على الرغم من الضربات "الديناميكية" التي تقودها الولايات المتحدة على أسلحة الحوثيين والتي كانت جاهزة للإطلاق.
يفترض النهج الحالي للولايات المتحدة وحلفائها أن ترسانة الحوثيين يمكن أن تتدهور إلى النقطة التي تتوقف فيها الهجمات.
إن عدم وجود نتائج واضحة من استراتيجية التحالف يؤدي إلى تزايد الدعوات للمسؤولين الأمريكيين لدعم العمليات البرية التي يقوم بها المعارضون المحليون للحوثيين في اليمن.
ولا ترغب المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في إعادة الاشتباك مع الحوثيين عسكرياً، حيث تسعى إلى تجنب استفزاز الحوثيين لاستئناف الهجمات الصاروخية والطائرات المسلحة بدون طيار على أراضيهما.
في أواخر أكتوبر/تشرين الأول، بدأت حركة الحوثيين في اليمن حملة من الهجمات الصاروخية والهجمات المسلحة بطائرات بدون طيار على أهداف إسرائيلية وسفن حربية أمريكية وحليفة، بدعوى أنها كانت تعمل على إجبار المجتمع الدولي على التدخل في محاولة لوقف الهجوم الإسرائيلي على حماس في غزة.
و بعد ملاحظة اعتراض معظم قذائفهم أو إخفاقها لأي أهداف بفارق كبير، في 19 تشرين الثاني/نوفمبر، بدأ الحوثيون في استهداف السفن التجارية التابعة لإسرائيل التي تعبر البحر الأحمر، في البداية من خلال صعود طائرة هليكوبتر والاستيلاء على سفينة الشحن جالاكسي ليدر. فشل إنشاء تحالف أمني بحري بقيادة الولايات المتحدة يضم أكثر من 20 دولة في ديسمبر/كانون الأول، تحت عنوان "عملية حارس الرخاء"، في ردع الحوثيين، كما حدث بعد النشر اللاحق لقوات منفصلة تابعة للاتحاد الأوروبي وحتى قوات بحرية صينية قبالة سواحل اليمن. تسببت هجمات الحوثيين في تجنب العديد من خطوط الشحن البحر الأحمر، مما أدى إلى تباطؤ الشحن وزيادة تكاليفه. ويشير المسؤولون العالميون على نطاق واسع إلى الحوثيين باعتبارهم تهديدًا لحرية الملاحة والتجارة العالمية. وفي النصف الأول من شهر فبراير، شهدت قناة السويس، عند مدخل البحر الأحمر، انخفاضًا بنسبة 42% في عمليات العبور الشهرية وانخفاضًا بنسبة 82% في حمولة الحاويات عن ذروتها في عام 2023، وفقًا للأمم المتحدة.
في منتصف يناير/كانون الثاني، في أعقاب أكثر من 20 هجوماً للحوثيين على السفن التجارية ، قادت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة حملة ضمت 14 دولة "لتقليل وردع" هجمات الحوثيين من خلال ضرب منشآت إطلاق وتخزين الصواريخ والطائرات بدون طيار التابعة للحوثيين والأهداف المرتبطة بها. مثل منشآت الرادار والدفاع الجوي. ولخص المبعوث الأمريكي الخاص إلى اليمن، تيموثي ليندركينغ، الذي يحاول التفاوض على تسوية في اليمن منذ أوائل عام 2021، الاستراتيجية بالقول: “يمكن للحوثيين الاستمرار في القيام بذلك أو يمكنهم التوقف ويمكننا العودة إلى السلام. " ومع عدم قدرتهم على وقف هجمات الحوثيين، بدأت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، في أواخر يناير/كانون الثاني، في شن ضربات "ديناميكية" - وهي هجمات ضد أسلحة الحوثيين التي لوحظ أنها جاهزة لإطلاقها ضد السفن التجارية. وبحلول أوائل فبراير/شباط، دمرت الضربات التي قادتها الولايات المتحدة أكثر من 100 صاروخ وإطلاق، بما في ذلك صواريخ مضادة للسفن، وطائرات بدون طيار، ورادارات، وطائرات بدون طيار محمولة بالمياه، وغيرها من المعدات، وفقًا لمسؤولين في وزارة الدفاع الأمريكية.
ومع ذلك، حتى النهج الأكثر استباقية لم يردع الحوثيين ، الذين شنوا في منتصف فبراير/شباط أول ضربة لهم أدت إلى تعطيل سفينة تجارية وإجبارها على ترك السفينة التجارية، السفينة M/K Rubymar التي ترفع علم بليز والمسجلة في المملكة المتحدة، والتي تسرب الزيت وأخذ الماء. في 22 فبراير/شباط، قالت نائبة السكرتير الصحفي للبنتاغون، سابرينا سينغ، إن هناك "زيادة في هجمات الحوثيين، والمزيد من الاتساق" خلال الأيام القليلة الماضية، وأشارت التقارير الصحفية إلى أن بعض المسؤولين الأمريكيين خلصوا إلى أن الضربات وحدها لم تكن فعالة. ويقول بعض المسؤولين إنه من غير العملي الاستمرار في إطلاق صواريخ بملايين الدولارات على الطائرات بدون طيار والصواريخ الحوثية الرخيصة.
ويكافح القادة العسكريون والاستراتيجيون الأمريكيون لتفسير سبب عدم تحقيق الحملة الجوية لأهدافها. وفي حديثه عن الخلفية، اعتبر بعض المسؤولين أن الافتقار إلى معلومات استخباراتية دقيقة حول حجم ترسانة الحوثيين يمثل تحديًا كبيرًا. زودت إيران الحوثيين - الذين أصبحوا الآن العضو الأكثر نشاطا في "محور المقاومة" في طهران - بمجموعة واسعة من صواريخ كروز الهجومية، والطائرات المسلحة بدون طيار، والصواريخ الباليستية متوسطة المدى منذ طرد الحوثيون حكومة الجمهورية اليمنية من اليمن. العاصمة صنعاء، في عام 2014.
وقد أخبر العديد من المسؤولين الصحفيين أن المخابرات الأمريكية لا تملك بعد "قاسمًا" يسمح لها بتقييم النسبة المئوية لمعدات الحوثيين التي قاموا بتدميرها بالفعل. وقال أحد كبار مسؤولي الدفاع للصحفيين: "إنهم يواصلون مفاجأتنا. ليس لدينا فكرة جيدة عما لا يزال لديهم". والأمر الآخر غير المعروف هو ما إذا كان الحوثيون يحصلون على الإمدادات من إيران، وإذا كان الأمر كذلك، وإلى أي درجة. اعترض التحالف البحري الذي تقوده الولايات المتحدة العديد من الشحنات القادمة من إيران، ولكن ما إذا كانت الشحنات الإضافية تمر دون أن يتم اكتشافها، فلا يزال غير معروف.
أثارت الصعوبات في ردع الحوثيين وإضعافهم تساؤلات حول ما إذا كان هناك ما يبرر التحول في الاستراتيجية التي تقودها الولايات المتحدة. ويرى البعض أن التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة لا ينبغي أن يصعد حملته ضد ترسانة الحوثيين، بل يواصل بدلاً من ذلك الضغط من أجل التوصل إلى تسوية سياسية في اليمن. ووفقاً لهذه الحجة، فإن التوصل إلى تسوية في اليمن يستلزم، كشرط، وضع حد لهجمات الحوثيين على البحر الأحمر.
و استمرت المحادثات بين الحوثيين وممثلي السعودية والوسطاء الأمريكيين والإقليميين بشأن تسوية سياسية دون انقطاع على الرغم من أحداث 7 أكتوبر/تشرين الأول وأزمة البحر الأحمر، رغم عدم تحقيق أي اختراقات. ويرى آخرون أن الوسيلة الوحيدة القابلة للتطبيق لإنهاء هجمات الحوثيين هي الضغط من أجل إنهاء الحرب في غزة، والتي كانت أساس التبرير العلني للحوثيين لهجماتهم. أولئك الذين يجادلون بأن حل حرب غزة أمر أساسي لتهدئة هجمات الحوثيين يشيرون إلى أن الحوثيين أوقفوا عمليات إطلاق النار خلال وقف إطلاق النار في نوفمبر/تشرين الثاني 2023 وإطلاق سراح الرهائن من قبل حماس، واستأنفوا الهجمات بعد أن استأنفت إسرائيل هجومها.
ويرفض العديد من المسؤولين والخبراء النهج التصالحي تجاه الحوثيين، ويعارضون في الوقت نفسه استمرار استراتيجية الردع والإضعاف الحالية التي لا تحقق أهدافها. وبدلاً من ذلك، هناك دعوات متزايدة في واشنطن، وبدرجة أقل، في لندن، لتصعيد كبير. ويرى البعض أن الاستراتيجية الوحيدة القابلة للتطبيق لإجبار الحوثيين على التراجع هي القيام بعمل عسكري ضد النظام في طهران، الداعم الرئيسي للحوثيين. ومع ذلك، يرى منتقدو هذا النهج أن مهاجمة أهداف إيرانية من شأنها أن توسع نطاق الحرب في غزة بشكل كبير وتتحول إلى حريق إقليمي . ويتساءل الكثيرون عن مدى تأثير إيران على سياسة الحوثيين، مشيرين إلى أن طهران تجاهلت إلى حد كبير تمرد الحوثيين في اليمن حتى استولت الحركة على صنعاء في عام 2014.
واعتبارًا من نهاية فبراير/شباط، اكتسبت الدعوات في واشنطن لتصعيد كبير بشكل مباشر ضد قوات الحوثيين في اليمن زخمًا. ويطالب خبراء بارزون وبعض المسؤولين الأميركيين السابقين بدعم الولايات المتحدة للعمليات القتالية البرية ضد الحوثيين باعتبارها الوسيلة الوحيدة لإجبار الحركة على تغيير سياساتها. وقد أيد العديد من الشهود في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب في أواخر فبراير/شباط، استراتيجية برية ضد الحوثيين - يتم تنفيذها من خلال تسليح وتوفير الدعم الجوي المباشر لقوات حكومة الجمهورية اليمنية. ويؤكد المدافعون عن مواجهة الحوثيين على الأرض أن القيام بذلك لن يتطلب نشر أي قوات أمريكية أو أوروبية في اليمن.
وفقًا لدراسة سياسية أجراها معهد أمريكان إنتربرايز في فبراير 2024: “سيتعين على الولايات المتحدة وحلفائها تعريض شيء أكثر قيمة للحوثيين للخطر مما يكسبونه من هذه الهجمات على الشحن. والشيء الوحيد الذي يستوفي هذه العتبة هو سيطرة الحوثيين على الأراضي اليمنية، والتي أظهر الحوثيون أنهم سيقدمون التضحيات للاحتفاظ بها.
وقد تتضمن نسخة بديلة من التوصية دعم إعادة الانخراط السعودي والإماراتي في القتال البري ضد الحوثيين، بدعم جوي أمريكي وثيق، في انتهاك محتمل لوقف إطلاق النار الضمني المعمول به منذ أبريل/نيسان 2022. ومع ذلك، من المعروف أن المملكة والإمارات تقومان أن يكونوا مترددين في استئناف القتال في اليمن – حتى لو حصلوا على الدعم العسكري الأمريكي الذي افتقروا إليه خلال الفترة 2015-2022. ومن المرجح أن يؤدي استئناف القتال البري إلى قيام الحوثيين باستئناف الهجمات الصاروخية والطائرات المسلحة بدون طيار على الأراضي السعودية والإماراتية - وهي النتيجة التي سعت الحكومتان إلى تجنبها.
ويقول آخرون إن استئناف العمليات البرية في اليمن من شأنه أن يزيد من تفاقم الوضع الإنساني السيئ في البلاد. ومع ذلك، على الرغم من المخاطر التي قد ينطوي عليها التصعيد الذي تقوده الولايات المتحدة ضد الحوثيين، فإن التهديد المتصور الذي يشكله الحوثيون الآن على المصالح الحيوية للولايات المتحدة والغربية يضمن عمليا أن الدعوات إلى بديل للنهج الحالي سوف تستمر في جمع القوة.