فشل عزل ترامب.. كيف تعمل الآلية الدستورية في أمريكا؟

في الولايات المتحدة، لا يعني شغل المنصب الرئاسي الحصانة من المحاسبة، وهذا ما تجسده إجراءات العزل.

وأمس الثلاثاء، صوت مجلس النواب الأمريكي بأغلبية ساحقة، ضد تحرك لعزل الرئيس دونالد ترامب بتهمة "إساءة استخدام السلطة"، وذلك على خلفية شنه ضربات عسكرية ضد إيران من دون الحصول على إذن مسبق من الكونغرس.

وجاء هذا التحرك بمبادرة من النائب الديمقراطي آل غرين عن ولاية تكساس.

لكن رغم دعم عشرات الديمقراطيين له، انضم غالبية أعضاء حزبه إلى الجمهوريين في رفض النظر بالقرار، ما أدى إلى إسقاطه بنتيجة 344 صوتا ضد مقابل 79 مؤيدا.

واقعة أعادت تسليط الضوء على ما تعنيه "إجراءات العزل" في النظام الأمريكي، وكيف يتم تفعيلها دستوريا، وهو ما تستعرضه "العين الإخبارية" في السطور التالية، مستندة إلى مواقع أمريكية بينها موقع الحكومة.

ما هو العزل في النظام الأمريكي؟
هو آلية دستورية تتيح للكونغرس محاسبة مسؤولين فيدراليين، بمن فيهم الرئيس، وذلك عند الاشتباه بارتكابهم مخالفات جسيمة، مثل الخيانة، الرشوة، أو ما يُعرف بـ"الجرائم والجنح الكبرى".

هذه المصطلحات تُركت دون تعريف محدد في الدستور، ما جعل تفسيرها محل جدل واسع عبر التاريخ.

كيف تبدأ إجراءات العزل؟
يبدأ المسار داخل مجلس النواب الذي يملك وحده "سلطة العزل" بموجب الدستور، حيث يتم تقديم مواد العزل (أي الاتهامات الرسمية).

بعد ذلك، تنتقل القضية إلى مجلس الشيوخ الذي يتولى دور "محكمة عزل عليا" للنظر في الأدلة، وسماع الشهود، والتصويت على تبرئة المسؤول أو إدانته.

تعمل لجنة من النواب، تُسمى "المديرين"، كمدعين عامين أمام مجلس الشيوخ.

في محاكمات عزل الرئيس، يترأس رئيس قضاة الولايات المتحدة الجلسات. ويشترط الدستور تصويت ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ للإدانة،

وإذا حدث ذلك، يُعزل المسؤول من منصبه، وقد يُمنع أيضا من شغل أي منصب رسمي لاحقا.

ولا مجال هنا للاستئناف. بحسب موقع الحكومة الأمريكية.

من الذين طالتهم هذه الإجراءات في أمريكا؟
منذ تأسيس الولايات المتحدة، تم فتح أكثر من 60 تحقيقا في العزل، لكن لم تُفض إلا 21 منها إلى تصويت رسمي في مجلس النواب، من بينها ثلاث حالات فقط لرؤساء وهم:

ورغم أن مجلس النواب صوّت بعزل هؤلاء الرؤساء، فإنهم جميعا احتفظوا بمناصبهم بعد تبرئتهم في مجلس الشيوخ.

أما الرئيس الراحل ريتشارد نيكسون، فقد استقال عام 1974 قبل استكمال إجراءات عزله، بعد فضيحة "ووترغيت".

ومن بين جميع المسؤولين الذين خضعوا لإجراءات العزل، لم يُعزل فعليا سوى ثمانية، وكلهم قضاة فيدراليون.

هل تقتصر هذه الإجراءات على المستوى الفيدرالي؟
لا. حيث تملك الهيئات التشريعية في الولايات صلاحية عزل حكامها ومسؤولين آخرين.

كما وضعت بعض الحكومات المحلية إجراءاتها الخاصة في هذا الشأن.